孟晚舟引渡案最新进展分析

孟晚舟引渡案有了最新进展以下是本站和大家分享的孟晚舟引渡案最新进展分析的参考资料,提供参考,欢迎你的参阅。

孟晚舟引渡案最新进展分析

近日,各方高度关注的孟晚舟引渡案又有新进展。629日至30日,加拿大不列颠哥伦比亚省高等法院就是否同意在该案中引入孟晚舟律师从汇丰银行(简称汇丰)获取的新证据进行开庭审理。从西方媒体就此次庭审的公开报道来看,孟晚舟律师向法庭提交了大量新证据,足以证明美国对孟晚舟欺诈汇丰的指控不成立。因此,从法律层面上分析,本案未来有望向终结引渡程序的方向发展。至此,持续已达两年半之久的孟晚舟引渡案曙光乍现。

一、案件梳理

2018121日,中国华为公司(以下简称华为)首席财务官孟晚舟途径温哥华机场时被加拿大边境服务局以应美国要求为由“逮捕”。随后,美国司法部向加拿大提出引渡请求,并递交《引渡案件记录》。根据《美加引渡条约》,双方有义务在“根据请求国和被请求国的法律都构成犯罪”的情况下相互引渡犯罪嫌疑人。据此,孟晚舟被美国指控的行为在加拿大是否构成犯罪,亦即是否满足“双重犯罪”标准,构成本案关捩。

由于与伊朗展开业务并不违反加拿大法律,美国司法部遂将引渡理由集中于对孟晚舟欺诈汇丰的指控上。美方在《引渡案件记录》中指称,孟晚舟向汇丰所做的PPT“隐瞒”了华为与香港星通技术有限公司(简称星通)的关系,“误导”汇丰继续向华为提供银行服务,汇丰因此违反了美国对伊朗的制裁法,面临民事和刑事罚款的风险,故孟晚舟对汇丰构成“欺诈”。

2020527日,加拿大不列颠哥伦比亚省高等法院法院做出第一阶段裁决,认定孟晚舟引渡案符合“双重犯罪”标准。但孟晚舟律师提出,美方提交的《引渡案件记录》选择性遗漏重要信息,严重误导加方。

2021212日华为向英国法院起诉,要求获取汇丰提供给美国的内部文件,但遭英国法院拒绝。225日,华为在香港法院起诉汇丰,要求汇丰披露文件。412日,汇丰、华为及孟晚舟达成庭外协议。据此,香港法官颁令,孟晚舟一方可向汇丰索阅有关文件,相关文件将用于在加拿大处理美国提出的引渡聆讯申请。此次加拿大法庭庭审的新证据,即源自该香港法院裁决。

二、新证据的法律分析

从媒体公开披露的信息来看,此次孟晚舟律师向法庭提交了从汇丰获取的大量内部文件,直接证明汇丰高级风险评估官员明确知晓华为与星通的关系,而非美方所称的仅有初级成员知晓之;同时,汇丰专门负责风险评估的高管在路透社刊发关于华为和星通关系的报道后,还亲自确认过和华为继续合作的风险可控,并签发了数份风险评估报告,推荐汇丰继续与华为保持合作关系。此外,新证据表明,孟晚舟向汇丰高管所作的PPT介绍中已披露华为与星通关系的关键信息,但听取报告的汇丰高管出于可疑的动机,并未将PPT提交给汇丰风险委员会作为风险评估参考。

从法律角度来看,此次孟晚舟律师向加拿大法庭所提交的新证据无疑应成为左右该案未来走向的关键。如前所述,本案要点在于孟晚舟被美方指控的行为在加拿大是否构成欺诈。根据《加拿大刑法典》第380条第1款,要构成欺诈罪,行为人须实施了欺骗、虚假或其他欺诈手段等被禁止的行为;同时,欺诈行为与被欺诈人的损失之间存在因果关系。

对照上述新证据可知,孟晚舟向汇丰所作的PPT已披露关键信息,但听取PPT报告的汇丰高管并没有将之提交给风险委员会,就此切断了孟晚舟的PPT与汇丰风险委员会决策之间的因果关系。美国司法部在《引渡案件记录》指称的汇丰依赖该PPT做出决策的结论因而不成立。更为重要的是,新证据证明,汇丰“系统性地”知晓华为与星通的关系,足以评估与华为合作的风险。因此,汇丰与华为保持合作关系是其独立进行风险评估的结果;如汇丰因与华为的合作而面临违规风险并受到美国制裁,责任只能归因于汇丰自身的合规程序。换言之,孟晚舟的PPT与汇丰有可能面临的美国民事与刑事制裁之间不存在因果关系。

因此,新证据足以表明,孟晚舟的行为不满足《加拿大刑法典》关于欺诈罪的客观要件,故不符合《美加引渡条约》规定的“双重犯罪”标准,引渡程序在法理上应当终止。

对于上述新证据,加拿大总检察长罗伯特·佛雷特(Robert Frater)提出,这些新证据不足以满足将之用于最后庭审的法律条件。他认为,尽管新证据包含的大量汇丰文件足以满足“可信度”的法律门槛,但尚未达到“关联系”的标准,不足以证明美方向加拿大提交的《起诉案件记录》是明显不可靠的。不过,这位在本案中“代表美国的加拿大总检察长”并没有给出令人信服的法理论述。

三、前景展望

证据充分性是引渡案件的核心环节,是关乎是否实施引渡的必经环节。从此次庭审公开的信息来看,孟晚舟律师提交的新证据对于确保证据充分性,从而对法庭就孟晚舟的行为是否构成欺诈做出准确判断极为关键;同时,新证据表明,美国提交的《起诉案件记录》存在明显谬误,包括误导性总结、选择性信息、大量遗漏等情况,显失可靠性。因此,如法庭裁定孟晚舟律师提交的新证据能够成为下一阶段审理的证据,那么,本案极有可能朝着有利于孟晚舟获释的方向发展。

尽管如此,由于孟晚舟引渡案事实上牵涉到复杂的政治因素,加拿大法院是否严格按照法律作出客观公正的司法裁判尚存一定的不确定性。从这个意义上说,此次新证据的提交虽令孟晚舟引渡案“曙光乍现”,但言“胜券在握”尚为时过早。

当然,作为处处以尊重法治和司法独立示人的加拿大而言,孟晚舟引渡案能否严格地在法治轨道上推进,摆脱政治因素的影响,不仅事关孟晚舟个人自由与个案公正,也是对该国国际公信力和国家形象的一次检验。所以,我们期待加拿大法院能够排除来自美国方面的政治干扰和压力,严格依据法律作出经得起历史考验的司法裁决。