火炬街道办事处在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,紧紧抓住全面深化改革的重大战略部署的历史机遇,实施经济结构的战略性调整,团结带领全街道人民,明确任务,抢抓机遇,改进作风,找准差距,真抓实干,统筹发展,全街道呈现出社会稳定、经济发展、人民群众安居乐业的良好局面,圆满完成了全年计划确定的各项任务。
一、
我街道始终坚持以经济建设为中心,一心一意谋发展,集中精力抓建设,全面完成各项经济指标。2015年11月末,完成招商任务5680万元;
固定资产投资完成7886万元,预计全年可完成一亿元。
本年办理独生子女光荣证117户,流动人口婚育证明34个;
办事处特别扶助对象83人,其中本年新增10人;
审核婚育证明200余份。此外,计生工作每月更新pis数据、及时完成各个季度的报表工作。
金秋助学项目帮助困难家庭共12户;
医疗计划项目成功帮助特困低保家庭交纳牡丹江市城镇基本医疗保险费共710人;
2015年初至今无房特困低保家庭到我办事处民政窗口申请廉租住房实物配租共23户29人,符合2015年申报条件低保家庭13户,申报至区救助中心13户18人。中、低收入家庭廉租住房公租住房货币补贴上报80户147人,新增14户29人,取消25户37人,入户调查14户建档14户。中、低收入家庭廉租住房公租住实物配租上报80户147人。
建立健全安全台账,定期走访辖区内企业,对发现的隐患和问题及时登记、落实措施、限期整改,重点时段重点监督检查,全力做到防患于未然。全年,我办辖区内无重大特大安全事故发生,辖区居民生活安定和谐。
现已成立业主委员会的小区共计16个,占实行物业管理小区的38%;
全年接收来信、来访20件,利用15天对御庭园小区举行公投活动。成立业主委员会11个,召开业主大会15次。在区物管办的指导下,我街道办认真履行职责,狠抓落实推进,研究和制定了切合街道实际的物业管理目标任务和实施方案,及时调整和完善物业管理长效考核意见和考核方式,出台了一系列物业管理文件和相关考核实施细则,以街道考评社区,社区考评物业公司为原则,使物业管理工作有章可循,有据可依,为辖区住宅小区物业管理进入常态化、精细化运作提供了政策保障。从2015年3月至11月末,办理各类诉求和矛盾14起,并将下辖社区报送的情况说明及时送呈至区建设局。同时,协调处理了园明社区御庭园小区、日照社区北方一区、以及解放社区12组等小区的物业矛盾,有效保障了居民小区的社会稳定,促进了小区物业服务的有序开展。为加大各小区成立业主委员会的监管力度,办事处现场参与业主委员会选举筹备、选举方式、计票方式、业主大会的召开、备案资料的准备等工作。
办事处为将创城工作做好做细,我们不等不靠,超前思维,积极行动,工作内容细化到条。首先,制作并在小区内悬挂“中国梦”、“社会主义核心价值观”,以及“创建文明城”为主题的宣传条幅和展板,各社区在辖区自管小区的主要位置悬挂各类宣传展板30余块,在居民范围内营造氛围。其次,在办事处及各社区办公场所醒目位置通过led显示屏播放文明城宣传标语,营造办公场所氛围;
最后,各社区印发《致居民的一封信》、倡议书等宣传资料上千余份,并召集辖区居民开展“手牵手共建文明城心连心同做文明人”等创城宣传活动。为全面推进创城,街道办着手于清理小区内卫生环境及小广告。对有物业管理的小区积极主动与物业公司取得联系,非物业管理的小区,发动党员、网格长、志愿者等力量集中对小区内的卫生死角进行了地毯式的排查,对乱堆乱放、乱写乱画及时清理,累计清理了小广告1000余张,并对辖区内垃圾点进行了重点整治工作。
召开党建专题会议和书记社区书记面对面共同研究党建工作4次;
通过周五工作例会,传达和解读中央及省市区委有关党建工作精神10次;
与社区党委书记一对一谈话6人次。
“七一”一帮一结对慰问活动、党员领导干部上党课、党员座谈会等。各社区也开展了丰富多彩的庆祝活动,如:利民社区“党旗引领中国梦”、日照社区的“建党94周年社区文化艺术节”、圆明社区慰问老党员活动等。(5)为进一步摸清辖区党员底数,党工委开展了寻找失联党员“百日攻坚战”活动,原有失联党员102名,截止目前已找回30名,并进行登记造册、台账管理。
亮职责,树规范;
亮典型,树正气;
亮特色,树品牌的党建工作长效机制,促进了党员自我转变,充分发挥党员引领示范作用。(2)加强党员教育管理,从党员发展源头把好质量关,本次发展的8名党员均严格按照发展党员程序优中选优。(3)年初制定了党工委理论中心组学习方案和计划,上半年,开展以习近平总书记重要讲话等为内容的学习18次,其中,由党工委书记亲自授课10次。(4)不断提升服务水平与服务质量,先后组织大厅工作人员及社区工作者于5月开展了文明用语考试、于7月开展相关人员业务知识竞赛。
通过追缴等渠道,宏大开发公司为大平安社区解决近300平方米办公用房;
绿洲春城为利民提供为760平方米的办公用房。(2)在保障各社区2万党建经费不截留、不拖欠、不挪用的前提下,严格按照《西安区社区党建工作经费实施细则》要求,通过规范使用管理和审批程序,截至目前,共下拨党建经费29588元,为各支部正常开展活动提供保障。
落实社区书记第一责任人的责任,与社区书记签订了《党风廉政责任书》。(2)进一步规范工作机制:先后制定了《关于强化办事处财务管理内控机制的若干规定》、《关于强化办事处民生工作内控机制的若干规定》等制度,有效的预防和杜绝了腐败滋生和不良风气。(3)由班子牵头对各社区财务工作进行统一整理规范,组织各社区书记及财务人员开展财务知识培训2天,并进一步完善财务管理制度。(4)注重引导教育,增强廉政意识:一是“微党课”、“微廉课”统一教育学习。3月19日、4月3日、4月11日,党工委连续3次对社区党建及党风廉政建设工作进行了专题研究和探索,学习了党风廉政建设的相关文件及书籍。二是组织廉政谈话,对发现的倾向性、苗头性问题,及时进行纠正落实,同时虚心接受他人给自己提出的意见。
一是物业管理职能下放后,办事处和社区对自己的职责权限还不够清晰,尤其是对物业公司如何制约和管理还比较茫然,对相关的工作机制还不适应。
二是街居体制改革的基本框架和基础保障工作已初步完成,但服务中心与社区居委会的职能转换还没有完全理顺,服务中心的职能还未完全落实。
三是在创城氛围营造方面,由于经费不足,存在“头疼医头,脚痛医脚”的情况,社区积极性不高,缺乏系统性的规划和设计。
四是党建工作方面社区书记的主体意识还不强,工作被动应付,活动流于形式,缺乏针对性和创新性,党工委对社区党建工作缺乏深入细致、有针对性的指导。
五是办事处抓项目建设的力度还不够,主动招商的意识还不够强。
六是由于辖区内很多小区存在物业费收费难的现象,缴费率普遍较低,导致辖区内物业服务管理出现很多矛盾纠纷。
七是受老街道地理位置制约,资源有限、平台缺乏,难以直接引进有竞争力、发展后劲强的工业项目,经济总量仍然较小。